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COOPERACIÓN POLICIAL INTERNACIONAL

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Creación de la interpol;Proceso histórico

El termino INTERPOL surge en 1946 en Paris y la propuesta la hace el italiano Giussepe dosi.

Se hace oficial en 1956 cuando se modernizan los estatutos.

No es una policía internacional, es una organización con la que se pretende una cooperación internacional.

En 1912 se celebra en Berlín una conferencia preparatoria para el 1er congreso internacional de policía judicial celebrado en Mónaco en abril de 1914…

Como consecuencia de la 1ª Guerra mundial las actas no se publicaron hasta 1926.

Se crea una organización permanente de cooperación policial con sede en Viena.

En 1942 el director de la policía alemana consigue que se traslade la sede de la comisión Viena a Berlín.

Finalizada la 2ª Guerra mundial empieza la 2 etapa de INTERPOL.

En junio de 1946 se logra celebrar una conferencia internacional de policía en Bruselas.

Se reconstituyo la Comisión Internacional de policía criminal fijando su sede en Paris

Idiomas oficiales Francés e Ingles.

Estatutos y reglamento general adoptados en Viena en 1956.

España acudió a la 3ª reunión de Septiembre a octubre de 1926.

Logramos la incorporación en los días 10-12 de septiembre de 1928 en Berna(Suiza).

(Hay mil fechas mas que no incluyo.Ver temario)



ESTATUTO DE LA ORG: DISPOSICIONES GENERALES.

INTERPOL sede en Paris. FInes:

1 conseguir la mas amplia asistencia reciproca de las autoridades de policía criminal.

2 Establecer y desarrollar todas las instituciones que puedan contribuir a la prevención y represión de infracciones comunes.

3 Prohibido intervenir en asuntos políticos, religiosos, militares o de carácter radical.

4 Cada país puede designar como miembro de la organización a un organismo oficial cuyas funciones estén dentro del marco de las actividades de la organización.

5 la petición de ingreso se hace ante el Secretario general por la autoridad gubernamental competente y la aprobación la hara la asamblea general por 2/3.


Organos:Asamblea General, comité ejecutivo, secretaria general, asesores.

 

Asamblea general:Organo supremo y se compone de los delegados de los miembros de la misma.

Cada miembro puede estar representado por uno o varios delegados debiendo existir un jefe de delegación.

La organización celebrara una reunión ordinaria cada año.

Extraordinarias a petición del comité ejecutivo o mayoría de sus miembros.

En cada reunión se escoge la sede de la siguiente.


Cada país tiene derecho a un voto.

las decisiones se toman por mayoría simple salvo las excepciones que serán por 2/3.


Comité ejecutivo integrado por el presidente, vicepresidente y 9 vocales que deben pertenecer a países diferentes y con distribución geográfica equitativa.

El Presi, Vicepresi y vocales son elegidos por la asamblea legislativa por 4 años el presi y el resto por 3 años.

Al presi le corresponde presidir las reuniones de la asamblea y del comité.

Debe mantener en todo momento contacto directo con el secretario general.

Debe reunirse al menos una vez al año convocado por el presi.

funciones:Vigilancia y control y además lo que le delegue la asamblea.

 

Secretaria general:

Encargada de desarrollar los servicios permanentes de la organización aplicando las decisiones de la asamblea y del comité.

Actúa como centro internacional en la lucha contra la delincuencia.

Como centro técnico de información tiene a su cargo la administración general de la organización.

Tiene un Secretario general y personal técnico y administrativo encargado de efectuar los trabajos de la organización.

EL Secretario general es elegido por la Asamblea a propuesta del comité ejecutivo por un periodo de 5 años.

Sec Gen participa por derecho propio en los debates de los órganos colegiados de la organización.


Oficinas centrales Nacionales: Existe una en cada país para mantener el enlace con:

A.-Con los diversos servicios del país.

B.-Con las oficinas centrales de otros países.

C.-Con la secretaria general de la organización.

Asesores:Para el estudio de cuestiones de carácter científico.

función de estos consultiva.

Designados por el comité ejecutivo por 3 años.

La asamblea general puede decidir la anulación del nombramiento.


Oficina central nacional:Madrid.

Depende del Mº de interior a través de la Secretaria de estado de seguridad que a su vez depende de DGP y en esta de la Comisaría General de policía judicial.

El Jefe a de ser un comisario con amplios conocimientos jurídicos y específicos.

Cuenta con una segunda jefatura.

Tiene dos Secciones:

1ª Asume funciones de carácter técnico, así como la ejecución de operaciones del servicio integrada por los funcionarios del CNP.

2ª Intercambios internacionales: esta formada por dos negociados.El de extradiciones y el de legislación comparada.

Negociado 5º misión burocrática de la Sección 2ª.




Grupo trevi:

Se encarga de luchar contra el terrorismo y la delincuencia organizada.

Creado en junio de 1976 en Luxemburgo en una reunión de Mº de interior y justicia.

España se incorpora como observador en 1979 y en 1983 consigue el uso de la palabra en materia de terrorismo.

En 1986 se integra como miembro de pleno derecho.

Ejerce por 1ª vez la presidencia el 1er semestre de 1989.



EUROPOL;CONVENIO BASADO EN EL ART K.3 .DEL TRATADO DE LA U.E.

26 de junio de 1995.Se crea una oficina Europol con sede en la Haya.

Publicado en el B.O.E. de fecha 28 septiembre de 1998.

En octubre de 1998 empiezan a montar la oficina de la Haya.

Se fundamenta en :

Alcanzar mayor protección en asuntos de terrorismo, trafico de drogas… mediante la cooperación policial.

El tratado de la U.E. de 7 de febrero de 1992 prevé la creación de una oficina europea de policía.

El consejo de Europa celebrado el 29 de octubre de 1993 establece la oficina central de europol en la Haya.

Intercambio de información entre europol y las unidades nacionales de los miembros.

No afecta a otros convenios de carácter unilateral o bilateral.

Protección de los derechos individuales y datos de carácter personal.


Dividido en 7 títulos y un anexo en el que se establecen las formas graves de delincuencia internacional.

Se ocupa del blanqueo de dinero derivado de estos delitos y sus conexos.

El articulo dos define delitos como: relacionados con materias nucleares,inmigrantes ilegales…


Otras declaraciones entre las que se puede destacar:

Almacenamiento de datos de personas por europol.

La R.F. Alemana y Austria procederán a la transmisión de los datos esperando que se respete el espíritu de las decisiones del convenio.

El consejo declara que en lo referente al respeto al nivel de protección de datos no automatizados,Europol elaborara un informe que tras su estudio por el consejo de admon,se someterá a un examen del consejo.

Los estados miembros someterán las controversias al TJUE.

Europol establecerá con carácter prioritario relaciones con los estados que ya las tengan con alguno de sus miembros.

Entra en vigor en España el 1 de octubre de 1998.

Solo policía civil.

Los títulos del convenio se refieren :


1 Creación y descripción de funciones: se establece la creacion de una oficina central de Europol y que estara vinculada en cada estado miembro a una unica unidad nacional.

Objetivos: Mejorar la cooperación.


El consejo puede aprobar que se ejerzan más competencias aparte de las del Art. 2 del convenio.


Funciones (Ver en el tema PG 24).

Cada país mandara como mínimo un funcionario de enlace.Se acuerda el Nº de ellos mediante acuerdo unánime del consejo de administración.

Cada funcionario de enlace se rige por las normas nacionales.

Defienden los intereses de su país en Europol.

Sistema informatico,Solo esta conectado a las unidades nacionales


2 Sistemas de información:


Las unidades nacionales y los funcionarios de enlace introducen datos en el sistema informatico observando la legislación nacional y europol facilitara los resultados.


El sistema de información solo se podrá almacenar, modificar y  utilizar con delitos que entienda eropol y los conexos.


Solo pueden introducir datos y acceder a los mismos queda reservado a las unidades nacionales, funcionarios de enlace, al director, directores adjuntos y agentes de Europol debidamente habilitados.

La unidad introductora es la única que introduce datos, modifica suprime…


3 Ficheros de trabajo con fines de análisis.


El consejo aprobara por unanimidad las normas aplicables a los ficheros personales por el consejo de administración.

Europol elaborará un sistema de índices, los funcionarios autorizados para consultar los ficheros lo estarán para los índices.

Europol deberá indicar de acuerdo con el consejo de administración entre otros:Denominación del fichero,objetivos.


4 Disposiciones comunes referentes al tratamiento de la información:    

Europol informara sin dilación a las unidades nacionales.

Cada estado miembro establece el nivel de protección de los datos que como mínimo sera igual al del consejo de Europa de 1981, teniendo en cuenta la recomendación del consejo de europa de 1987.

La responsabilidad de los datos recae sobre los estados miembros y sobre los datos de terceros países y análisis sobre europol.

Deben estar almacenados de modo que se sepa su procedencia.

Maximo los datos en europol 3 años o el indispensable.

si un particular quiere saber su información en europol se lo comunican en 3 meses.

Autoridad comun de control maximo 2 miembros de cada estado mas los suplentes.Nombrados por 5 años y con derecho a un voto por delegación.

El presidente de la autoridad comun de control sera designada de entre sus miembros.

(ver tema o anexo)





5 Estatuto jurídico, organización y disposiciones financieras.

Europol tendrá personalidad juridica.ademas capacidad procesal.

Lenguas: Las oficiales.

El presidente del consejo dirigirá un informe anual al parlamento europeo.

Periodo presupuestario 1 enero al 31 de diciembre.

Plan financiero quinquenal

controla la pasta un interventor financiero nombrado por unanimidad por el consejo de admón.

El comité presupuestario, realizara la censura de las cuentas presentadas cada año por el Director, esta formado por 3 auditores que serán nombrados por el tribunal de cuentas de la comunidades europeas a propuesta de su presidente.


6 Responsabilidad y protección jurídica.

Responsable el estado miembro en caso de tratamiento ilícito o incorrecto de datos.

Controversia entre estados:Lo trata el consejo y si en 6 meses no se resuelve deben hacerlo los estados.

Los miembros, directores…de europol gozan de pribilegios e intimidades.


7 Disposiciones finales.

Referencia a las relaciones con terceros estados.

Entrada en vigor…





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